■ 縣級以上政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護(hù)紅線的劃定、保護(hù)和管理
■ 生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動
■ 明確生態(tài)保護(hù)紅線的四種調(diào)整情形
新修訂的《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線管理條例》10月1日起正式施行,從管理職責(zé)、劃定程序、調(diào)整情形、監(jiān)督管理等方面對16條原文作出修改,系統(tǒng)梳理政府及各部門職責(zé)、有限人為活動的管控要求、歷史遺留問題等具體管理要求,并進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)保護(hù)紅線管理工作。
新修訂的條例明確縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護(hù)紅線的劃定、保護(hù)和管理工作??h級以上自然資源主管部門則會同發(fā)展和改革、財政、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等部門,按照職責(zé)分工依法做好生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理工作。
按照國家相關(guān)規(guī)定經(jīng)評估確定的重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能極重要區(qū)域,水土流失、土地沙化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境極敏感脆弱區(qū)域以及國家級和自治區(qū)級禁止開發(fā)區(qū)域和其他需要納入生態(tài)保護(hù)紅線管理的保護(hù)區(qū)域,均應(yīng)按要求劃入生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域。同時,在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動。自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外,嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動,在符合法律法規(guī)前提下,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。對不符合國家有關(guān)規(guī)定和政策的有限人為活動,不能辦理相關(guān)審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。
條例明確生態(tài)保護(hù)紅線的四種調(diào)整情形。除依據(jù)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測、生態(tài)保護(hù)重要性評價和國土空間規(guī)劃實(shí)施評估情況確需調(diào)整的情形外,生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地邊界發(fā)生調(diào)整的、已依法設(shè)立的油氣探礦權(quán)擬轉(zhuǎn)采礦權(quán)以及其他根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定需要調(diào)整的情形均涉及其中。
在生態(tài)保護(hù)紅線的監(jiān)管方面,由縣級以上自然資源主管部門會同相關(guān)部門,動態(tài)監(jiān)測評估生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)系統(tǒng)格局、生態(tài)功能等,監(jiān)督檢查生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)施情況。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門要會同相關(guān)部門,建立和完善生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管平臺,開展生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、生態(tài)狀況評估和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。

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